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Salviamo i tribunali per i minorenni

06 Mar Salviamo i tribunali per i minorenni

Luigi Ciotti è tra gli otre 10 mila firmatari dell’appello pubblico in difesa dei Tribunali e delle Procure Minorili, lanciato dall’Associazione Italiana dei Magistrati per i Minorenni e per la Famiglia (Aimmf).  Tutelare chi è più fragile richiede competenze e spazi di azioni specifici e la proposta di legge approvata dalla Camera – che prevede l’accorpamento degli uffici minorili a quelli ordinari – si muove in senso del tutto opposto e rischia di mancare anche l’obiettivo di razionalizzazione che lo muove. Il disegno di legge infatti, oltre a sacrificare la tutela dell’infanzia e dell’adolescenza per ripianare le carenze di risorse, rischiando di creare strutture molto più complesse da gestire rispetto alle attuali

In questo momento storico, i bambini e gli adolescenti sono i primi a pagare le conseguenze drammatiche che derivano dalla crisi economica, dall’immigrazione e dai tagli alla spesa pubblica negli enti locali: un numero sempre maggiore di loro, come risulta da tutte le rilevazioni statistiche, vive ormai in condizioni drammatiche, specialmente in alcune aree del paese.
I Tribunali e le Procure Minorili, come la Corte Costituzionale ha più volte affermato, trovano fondamento nel principio di protezione dell’infanzia e della gioventù (art. 31 della Costituzione) e nel dovere della Repubblica, nei casi di incapacità dei
genitori, di provvedere a che siano assolti i loro compiti (art. 30), in un contesto di obblighi internazionali in cui la specializzazione è considerata un valore irrinunziabile, tanto che l’Unione Europea – con la recente approvazione della direttiva sulle garanzie procedurali per i minori penalmente indagati – ha assunto come propri i valori ai quali si ispira il nostro ordinamento, ribadendo la necessità di potenziare la specializzazione dell’intervento giudiziario minorile ed evidenziandone la funzione preventiva e la specificità rispetto alla giustizia ordinaria.
Il ruolo dei Tribunali e delle Procure Minorili, uffici specializzati e autonomi, è fondamentale sia negli interventi di protezione di bambini e adolescenti – vittime in diversa misura di incurie, maltrattamenti ed abusi – sia nel settore penale, nel quale il processo è caratterizzato, fin dal primo momento, da finalità educative dirette al recupero sociale dell’imputato minorenne.
Il Consiglio Superiore della Magistratura, con delibera adottata all’unanimità il 13 luglio 2016, ha sottolineato la necessità di preservare l’autonomia dei Tribunali e delle Procure minorili, evidenziando le gravi disfunzioni che si determinerebbero in concreto se gli attuali uffici minorili fossero assorbiti negli uffici ordinari.
In questo contesto la proposta di legge approvata dalla Camera – che prevede l’accorpamento degli uffici minorili a quelli ordinari – si muove in senso del tutto opposto, e appare ispirata dal tentativo di ripianare le carenze di risorse degli uffici per gli adulti col sacrificio della tutela dell’infanzia e dell’adolescenza. Con la loro soppressione – e la creazione di ‘sezioni distrettuali’ nei tribunali ordinari e di ‘gruppi specializzati’ all’interno delle procure ordinarie – al posto dei tribunali si creerebbero strutture molto più complesse, che verrebbero paradossalmente declassate a mere sezioni dei tribunali ordinari, prive non solo dell’autonomia organizzativa, ma anche della rappresentanza esterna nei confronti degli enti locali e dei servizi socio-sanitari, aspetto fondamentale per l’efficacia dell’intervento giudiziario in questo settore.
Ancor più gravi le trasformazioni previste per le procure minorili – destinatarie ogni anno di decine di migliaia di segnalazioni dei servizi, delle forze dell’ordine, gli ospedali, le scuole, le associazioni di volontariato e semplici cittadini – perché nei ‘gruppi specializzati’ non verrebbe garantita nemmeno l’esclusività delle funzioni dei magistrati, che – in aggiunta ai compiti di tutela dei bambini e degli adolescenti – dovrebbero svolgere anche funzioni penali ordinarie, in processi contro adulti ispirati a una logica inquirente del tutto diversa nelle finalità e nell’approccio.
La tutela dell’infanzia e dell’adolescenza è strategica per il futuro del paese, e un settore così complesso e importante della giurisdizione – che ha quasi un secolo di vita e di studi – non può essere frettolosamente riformato nell’ambito di un disegno di legge che si occupa di argomenti processuali del tutto diversi.

 

 Su Change.org è possibile firmare la petizione



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